日期:2023-06-20 13:26:13 来源:羊城派
文/羊城晚报全媒体记者 鄢敏
6月20日,广州市人民政府新闻办公室召开《广州市快递条例》新闻发布会。据悉,这是全国首部省会城市快递行业的地方性法规,将于今年7月1日起实施。
(资料图片仅供参考)
发布会上,广州市人大常委会法工委一级调研员姚向军深入解读《广州市快递条例》(以下简称《条例》),介绍主要制度和亮点。
快递末端服务设施纳入公共服务设施配套
为推动广州市快递业高质量发展,《条例》对快递业保障促进作了相关规定。一是从规划层面解决快递基础设施落地难问题。规定本市交通专项规划统筹快件大型集散、分拣等快递基础设施用地的需要。二是将快递末端服务设施纳入公共服务设施配套。规定规划和自然资源部门应当在国土空间详细规划中保障快递末端服务设施的空间需求。
为快递企业上门服务提供车辆通行、临时停靠等便利
2021年,广州市成为首个快递业务量突破百亿件的国家重要中心城市。今年1-4月,广州快递业务量累计完成32.3亿件,约占全省32%、全国8.7%,持续保持全国领先地位。
结合广州市快递运输的实际情况,《条例》重点作了以下规定:一是提供通行便利。要求单位和物业服务人为快递企业上门服务提供车辆通行、临时停靠等便利。二是实行统一管理。要求邮政管理部门应当会同公安机关交通管理等部门,对快递专用电动三轮车实行统一编号和标识管理。三是完善管理措施。要求快递企业建立快递服务车辆管理档案,监督驾驶员安全行驶。
使用智能快件箱等方式投递应征得收件人同意
为进一步规范快递服务行为,《条例》作出一些有针对性的规定:一是规范经营主体。经营快递业务应当依法取得快递业务经营许可。二是规范作业流程。禁止抛扔、踩踏或者以其他方式造成快件损毁,使用智能快件箱等方式投递的应当事先征得收件人的同意。三是提供服务选择。快递企业应当在快递运单或者网络订单应用程序中为寄件人提供投递时间、投递方式等个性化、差异化的快递服务选择。
企业应定期销毁快递运单实物
大数据时代,快递安全不容忽视。为保障用户个人信息安全、快递企业网络数据安全,《条例》作了如下规定:一是确保寄递安全。要求快递企业依法建立并执行收寄验视、实名收寄、安全检查制度,落实企业安全生产主体责任。二是规范企业内部管理。规定快递企业及其从业人员不得利用职务之便,出售、泄露或者非法使用用户个人信息,确保从业人员离职时清除所掌握的用户个人信息,落实个人信息安全主体责任。三是强化保护措施。要求快递企业应当对快递运单中个人敏感信息采取去标识化等保护措施,定期对快递运单实物进行集中销毁,并在停止经营时主动删除用户个人信息。四是加强风险监测。要求快递企业应当按照国家网络安全等级保护和数据分类分级保护制度的要求,制定内部安全管理制度和操作规程。
企业应科学派件,及时发放高温津贴
为充分保障快递从业人员合法权益,《条例》作了以下规定:一是规范用工形式。规定快递企业应当依法与已建立劳动关系的从业人员订立书面劳动合同,并为之参加社会保险。二是科学建立薪酬考核制度。规定快递企业应当建立合理的薪酬制度和考核奖惩制度,科学确定派件数量和时间。三是针对快递工作环境强化劳动保护。规定快递企业应当依法建立针对高温、雷雨大风等恶劣天气的快件延迟收派等作业制度,及时发放高温津贴。
支持快递企业进驻电子商务园区
为贯彻新发展理念,促进快递业绿色发展,《条例》规定:一是加强数字化技术应用。支持快递企业科技创新,在快件收寄、分拣、运输、投递等环节应用数字化技术。二是推动与电子商务融合发展。支持快递企业进驻电子商务园区,与电子商务经营者加强系统互联和业务联动。(更多新闻资讯,请关注羊城派 pai.ycwb.com)
来源 | 羊城晚报·羊城派
责编 | 何昱
校对 | 赵丹丹
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